Primeiramente crie uma pasta. Por exemplo:
# mkdir /root/apt
Depois coloque todos os arquivos .deb no diretório criado (/root/apt).
Entre no diretório /root e digite:
# dpkg-scanpackages apt /dev/null | gzip > apt/Packages.gz
Depois é só editar o arquivo /etc/apt/sources.list e colocar a seguinte linha, de preferência no final do arquivo:
deb file:/root apt/
Agora é só atualizar a base de dados do apt com o seguinte comando:
# apt-get update
Pronto, agora você tem um repositório local sem precisar configurar
o Apache!